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中科宇杰解答:國內(nèi)碳市場的交易機(jī)制的研究包括了什么內(nèi)容

  國內(nèi)學(xué)者對國際碳排放交易機(jī)制和建立國內(nèi)碳交易市場的研究大多是定性的描述性分析。關(guān)于我國是否參與國際碳市場,參與碳市場對我國的影響。學(xué)者們分別對碳市場的結(jié)構(gòu)、特征、發(fā)展方式、配額分配等進(jìn)行了研究。

  關(guān)于我國參與全球二氧化碳減排的碳交易市場的影響與分析。徐玉高(2000)對全球溫室氣體減排態(tài)勢進(jìn)行了時點分析,并論述了發(fā)展中國家在氣候變化談判中的策略選擇。徐嵩齡(2001)對現(xiàn)時的全球溫室氣體減排機(jī)制,以及附件I國家與非附件I國家的減排對策進(jìn)行分析,提出了全球?qū)嵤〨HG減排的倫理規(guī)則,對GHG減排政策和經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行數(shù)量分析的概念、方向與指標(biāo),對我國實施CDM機(jī)制的前景進(jìn)行了測算并對我國參與全球溫室氣體減排談判提出了行政政策違議。 劉偉平、戴永務(wù)(2004)對國內(nèi)研究碳排放權(quán)交易的研究進(jìn)展進(jìn)行了詳盡的闡述,分析了國際碳排放權(quán)交易的產(chǎn)生和意義,并就碳排放權(quán)交易中各國初始碳排放權(quán)的合理配置、碳排放權(quán)交易對中國經(jīng)濟(jì)的影響和對中國林業(yè)的影響等重要問題在我國的研究情況進(jìn)行述評。陳文穎等(2004))用MARKAL-MACRO模型研究碳減排對中國能源系統(tǒng)的影響。陳文穎、吳宗鑫、何建坤(2005)認(rèn)為根據(jù)“兩個趨同”的分配原則,中國可以 實現(xiàn)在達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平(2050年)前不承擔(dān)絕對減排義務(wù),但是需要在可持續(xù)發(fā)展的框架下考慮大量的 與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源供給、改善 區(qū)域壞境、減輕社會壓力相一致的減排對策與措施。這些減排對策與措施真正得以實施需要政府制定相關(guān)的政策,并將之納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。

  后京都時代的到來,使得我國面臨著參與國際碳減排的巨大壓力。楊紅強(qiáng)(2005)認(rèn)為利用《京都議定書》到2012年承諾期對發(fā)展中國家無減排義務(wù)的有利安排,中國應(yīng)慎重參與國際碳貿(mào)易,在合理有效利用碳貿(mào)易帶來的技術(shù)與資金轉(zhuǎn)移的前提下,重點加快后期談判中碳貿(mào)易與本國環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)。程南洋等 (2006)認(rèn)為環(huán)境保護(hù)通過影響成本對國際碳貿(mào)易產(chǎn)生影響,對于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是有效的。而我國循環(huán)經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展要求必須處理好國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,并合理利用市場機(jī)制與政府作為的雙效作用,為《京都議定書》第三輪承諾期談判做好準(zhǔn)備。

  關(guān)于碳市場建立的艱巨性,周海屏(2003)提出我國碳排放權(quán)市場的建立關(guān)系到包括自然科學(xué)(物埋、化學(xué)、生態(tài)等)和社會科學(xué)(金融、統(tǒng)計、會計、行政、法律等)的許多領(lǐng)域,人才的培養(yǎng)、制度的完善、體系的建立要花很長的時間。

  關(guān)于碳市場的待征,林德榮(2005)描述了碳排放權(quán)市場形成的兩種機(jī)制,并總結(jié)了碳排放權(quán)市場具有以下待征:市場規(guī)??倓∨蛎?,私人公司踴躍參與,發(fā)展中國家正成為主要的賣方市場,各種市場創(chuàng)新體系相繼出現(xiàn),減排單位交易體系的創(chuàng)建,京都減排單位市場的壯大。

  關(guān)于國際碳排放市場的結(jié)構(gòu),章升東等(2005)將國際碳市場的基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行了定性劃分,然后著重從交易主體、交易數(shù)量和交易類型等方面對項目市場展開深入分析,認(rèn)為當(dāng)今的國際碳市場已經(jīng)形成以項目市場為主流市場、準(zhǔn)許市場為輔助市場的基本格局,并對國際碳市場的發(fā)展做了預(yù)期。

  關(guān)于碳市場的具體發(fā)展方式,涂毅(2008)對中國 在國內(nèi)建立起碳排放權(quán)交易市場勾畫了藍(lán)圖并給出了具體的操作建議。他指出,中國的碳排放交易應(yīng)分為兩類,即國內(nèi)交易和國際交易。國內(nèi)交易市場應(yīng)建立在總量管制和排放交易的市場機(jī)制之上,利用配額的方式使國內(nèi)企業(yè)間實現(xiàn)排放權(quán)的流通交易;;國際交易則主要是面向國外購買商交易,開發(fā)和提供與芝加哥氣候交易所、歐洲排放交易體系等成熟交易所相同的產(chǎn)品,并進(jìn)行交易。國內(nèi)應(yīng)該盡快建立起實體性的碳排放交易市場,為各會員和參與者提供交易場所。同時,實體性的交易市場也 是一個基于網(wǎng)絡(luò)的市場交易平臺,以便注冊用戶通過網(wǎng)上進(jìn)行交易。利用此交易平臺,會員可以賣出超標(biāo)減排量來獲得額外利潤,或者買入不足的減排量以履行義務(wù);系統(tǒng)地做好可持續(xù)發(fā)展和溫室氣體減排計劃;向股東、評議機(jī)構(gòu)、市民、消費者和客戶展示有關(guān)氣候變化的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景;通過及早采取具有信用度的減排和認(rèn)購補(bǔ)償行動,使企業(yè)在同行業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位得到認(rèn)同;通過交易所聘請的具有溫室氣體減排量審核資質(zhì)的獨立第三方定期測量溫室氣體排放量,并有選擇地采用各種減排技術(shù)和措施進(jìn)行溫室氣體減排。

  關(guān)于全球碳排放市場中碳排放權(quán)的分配問題,徐玉高(1997)認(rèn)為:全球氣候變化不是當(dāng)前溫室氣體排放的結(jié)果,而是歷史排放的累積效果,因此,在探討碳排放權(quán)分配機(jī)制時還應(yīng)考慮各國的歷史排放量。陳文穎、吳宗鑫(1998)提出兩種綜合考慮公平和效率的碳權(quán)混合分配機(jī)制,認(rèn)為:若綜合考慮公平、效率和全球收益這 兩個方面的因素,采用人均碳排放量和GDP碳排放強(qiáng)度 (單位GDP碳排放量)的加權(quán)平均、以人均碳排放量為 基準(zhǔn),兼顧GDP碳排放強(qiáng)度這兩種混合分配機(jī)制是較理想的選擇。陳迎(2002)認(rèn)為,應(yīng)重視溫室氣體減排的國內(nèi)層次的公平問題,重視保障低收入人群的基本權(quán)益,還提出了三種不同類型排放權(quán)的新槪念:(1)基本需求的排放權(quán);(2)部分可貿(mào)易的排放權(quán);(3)完全可貿(mào)易的排放權(quán)。潘家華(2002)還從福利與發(fā)展的視角,探討人文發(fā)展權(quán)限與發(fā)展中國家的基本碳排放需求,論證 在當(dāng)前水平下限制低收入國家國民的碳排放,將會對低收入人群的發(fā)展權(quán)益的實現(xiàn)產(chǎn)生不利影響。

摘自:我國節(jié)能以低碳的交易市場機(jī)制研究

  作者:劉婧