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鐵腕治污成節(jié)能環(huán)保產業(yè)“新常態(tài)”
??? 我國經濟發(fā)展已進入“新常態(tài)”,“新常態(tài)”意味著經濟結構調整,產業(yè)轉型與升級、轉變經濟增長方式已經逐漸形成共識,這是推進環(huán)保或節(jié)能減排的很大動力。盡管加強環(huán)保會增加企業(yè)的生產成本,但環(huán)保也使得淘汰落后產能有標準可依,也有助于推進去產能進程。
中科宇杰指出,目前,很多淘汰落后產能的標準都以設備大小為根據(jù),客觀上造成拆小建大,不能真正達到淘汰落后的目的。如果淘汰落后采取剛性的環(huán)保標準,達不到標準的一律淘汰,無論從科學性還是效果來看,都是一個很好的選擇。環(huán)保不僅僅要核查單項污染物排放,還要提出區(qū)域總量排放核查。這對于化解產能過剩也能起到積極作用。
新環(huán)保法施行將對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)形成影響,尤其造紙、石化、冶金等高耗能重污染行業(yè),迫使這些行業(yè)將加大環(huán)保設施投入,形成整體行業(yè)的環(huán)保投資,全行業(yè)的平均生產成本將有所上移。然而,由于產能過剩,向下游消費用戶轉移成本能力較弱,最終,節(jié)能環(huán)保成本將大部分由工業(yè)企業(yè)來承擔。這樣,環(huán)保技改和盈利情況持續(xù)難改觀,驅動現(xiàn)有企業(yè)有被動變主動,加快淘汰落后產能,從而抑制鋼鐵、煤炭、鋁、稀土等企業(yè)的產能利用率。
‘環(huán)保稅立法’已被寫入今年的政府工作報告,利用市場機制來對環(huán)境進行保護。一旦環(huán)保稅開始征收,將大大增加煤鋼焦行業(yè)的生產成本,加劇企業(yè)的虧損狀況。然而,這樣或將促使更多的落后產能真正被淘汰,未來市場有望達到動態(tài)供需平衡,從而煤鋼焦行業(yè)有望逐漸回暖。
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