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環(huán)保產業(yè)發(fā)展加快
? ? “到2015年,節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達到4.5萬億元,成為國民經濟新的支柱產業(yè)。 ”近日印發(fā)的 《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》),明確為環(huán)保產業(yè)發(fā)展“高”定調。出臺《意見》,是為了減輕經濟發(fā)展對環(huán)境造成的巨大壓力,同時,通過發(fā)展環(huán)保產業(yè)拉動投資和消費,形成新的經濟增長點,促進產業(yè)升級和發(fā)展方式轉變,保護生態(tài)環(huán)境,改善民生。
? ? 從具體的政策內容來看,《意見》中提出的環(huán)保產業(yè)發(fā)展目標強調了三個方面:一是產業(yè)技術水平顯著提升。企業(yè)技術創(chuàng)新和科技成果集成、轉化能力大幅提高,關鍵核心技術研發(fā)取得重點突破,裝備和產品的質量、性能顯著改善,形成一大批擁有知識產權和國際競爭力的重大裝備和產品。二是國產設備和產品基本滿足市場需求。通過引進、消化吸收和再創(chuàng)新,努力提高我國產品技術水平,促進更廣泛應用。建設一批產業(yè)示范基地,形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、廣大中小企業(yè)配套的產業(yè)良性發(fā)展格局。三是輻射帶動作用得到充分發(fā)揮。節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值年均增速15%以上,到2015年,節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達到4.5萬億元,成為國民經濟新的支柱產業(yè)。通過推廣節(jié)能環(huán)保產品,有效拉動消費需求;通過增強工程技術能力,拉動節(jié)能環(huán)保社會投資增長。
? ? 節(jié)能環(huán)保產業(yè)加快發(fā)展,是一個必然的趨勢。這不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費潛力,而且會拉動有效投資,帶動新興產業(yè)成長。為實現(xiàn)節(jié)能減排目標,加大節(jié)能環(huán)保產品推廣力度,提高節(jié)能環(huán)保產業(yè)競爭力,后續(xù)政策的繼續(xù)發(fā)力,還將給節(jié)能環(huán)保產業(yè)提供持
? ? 根據(jù)《意見》,“十二五”期間需重點發(fā)展的四大環(huán)保產業(yè)領域包括:節(jié)能產業(yè)重點領域、資源循環(huán)利用產業(yè)重點領域、環(huán)保產業(yè)重點領域以及節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。具體來看,節(jié)能方面,要重點發(fā)展鍋爐窯爐、電機及拖動設備、余熱余壓利用設備等節(jié)能技術和裝備;高效照明產品、節(jié)能汽車等節(jié)能產品;以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務業(yè)。而在環(huán)保方面,則要發(fā)展以污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險廢物與土壤污染治理和監(jiān)測設備為主的環(huán)保技術和裝備。同時,要以城鎮(zhèn)污水垃圾處理、火電廠煙氣脫硫脫硝、危險廢物及醫(yī)療廢物處理處置為重點,推進環(huán)境保護設施建設和運營的專業(yè)化、市場化、社會化進程。
? ? 值得一提的是,《意見》特別強調了推廣節(jié)能環(huán)保產品消費,要使其成為消費新領地。一個具體的目標是:在北京、上海、廣州等城市擴大公共服務領域新能源汽車示范推廣范圍,每年新增或更新的公交車中新能源汽車的比例達到60%以上,開展私人購買新能源汽車和新能源出租車、物流車補貼試點。到2015年,終端用能產品能效水平提高15%以上,高效節(jié)能產品市場占有率提高到50%以上。諸如此類,都將帶來相關產業(yè)巨大的市場提升空間。
? ? 在經濟發(fā)展進入瓶頸期、環(huán)境污染問題日益突出的當下,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),使其成為國民經濟新的支柱產業(yè),是打造中國經濟升級版的一項重要而緊迫的任務。環(huán)保產業(yè)的發(fā)展,還將同時為“穩(wěn)增長”和“促轉型”提供關鍵動力。