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關(guān)注能源電力大變革問題
9月15日,在國網(wǎng)能源研究院2013年基礎(chǔ)研究年度報(bào)告發(fā)布會上,國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長說,世界能源可能將迎來大調(diào)整、大變革時期,主要表現(xiàn)在3個方面,第一個是全球能源經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,由技術(shù)推動。第二個是全球能源供需結(jié)構(gòu)可能會發(fā)生較大變革,伴隨著生產(chǎn)重心西移和消費(fèi)重心東移這樣的特征,可能導(dǎo)致全球能源供求體系發(fā)生大變化,特別是在價格、定價機(jī)制方面,如美國現(xiàn)正在謀求的全球石油和天然氣定價權(quán)。第三個是能源引發(fā)的地緣政治調(diào)整,尤其是能源安全問題,去年美國的石油對外依存度已經(jīng)降到了40%以下,一年內(nèi)降了5個百分點(diǎn)。
據(jù)分析,關(guān)于我國能源電力發(fā)展結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排增速問題,有兩方面值得關(guān)注。一方面,高耗能行業(yè)的投資和生產(chǎn)預(yù)計(jì)將逐步放緩,帶動能源電力消費(fèi)增速下降。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、終端用能調(diào)整以及可再生能源快速發(fā)展,電能在終端能源消費(fèi)的比重將持續(xù)上升。預(yù)計(jì)2020年電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到28%左右,比目前上升約5.5個百分點(diǎn)??傮w來看,電力需求增速將高于能源需求增速,必須確保電力的安全可靠供應(yīng)?!?/p>
中國正處于能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口機(jī)遇期,能源轉(zhuǎn)型的一個方面是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,當(dāng)中國重化工業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,結(jié)構(gòu)調(diào)整到了新階段時,單從歷史演進(jìn)數(shù)據(jù)倒推,已很難準(zhǔn)確判斷中國未來能源和電力需求。另一方面是環(huán)境驅(qū)動的變化,諸如PM2.5、本地污染物等問題。我們應(yīng)該重點(diǎn)在化石能源上實(shí)行能源消費(fèi)總量控制,發(fā)揮其對結(jié)構(gòu)調(diào)整的明顯作用。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目前社會各方面已有廣泛共識,國家將采取前所未有的嚴(yán)厲措施。在能源電力領(lǐng)域,主要的污染治理手段包括削減燃煤、加大天然氣和清潔能源的替代利用等。 ?
分布式能源是當(dāng)日討論的另一個熱點(diǎn)問題。分布式能源與微網(wǎng)是未來電力工業(yè)發(fā)展的一個趨勢。促進(jìn)分布式能源的持續(xù)健康發(fā)展,需要政府部門、電力企業(yè)及社會各方共同努力。必須看到,“集中式供能為主、分布式供能為輔”仍是現(xiàn)階段乃至未來一段時期電力生產(chǎn)與供應(yīng)的主要特征。無論新能源集中開發(fā)還是分布式開發(fā),都需要以大電網(wǎng)為支撐,建立大范圍配置平臺,將新能源、市場需求、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等要素資源整合在一起。這是解決好并網(wǎng)消納問題、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。