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推進節(jié)能減排 發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)

? ? 節(jié)能環(huán)保,過去曾更大意義上以理念和意識形式存在,而目前已發(fā)展成為一項宏大的產(chǎn)業(yè)。為確保實現(xiàn)今年節(jié)能減排目標、推進綠色低碳發(fā)展,并為實現(xiàn)“十二五”目標奠定良好基礎,國家將重點從八個方面入手,深入推進節(jié)能減排各項工作。

? ? 國家***將加強宏觀指導,做好節(jié)能減排形勢分析,加強預警調(diào)控,定期發(fā)布各地區(qū)節(jié)能指標完成情況晴雨表;強化考核結果運用,加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴把新上項目節(jié)能評估關,控制高耗能行業(yè)過快增長;實施節(jié)能改造、節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化示范、節(jié)能產(chǎn)品惠民、合同能源管理推廣和節(jié)能能力建設等節(jié)能重點工程;在重點領域節(jié)能方面,將推進萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,開展綠色建筑行動,推進低碳交通運輸體系建設,開展節(jié)約型公共機構示范單位建設活動;加強環(huán)境污染治理,以解決影響群眾身體健康的大氣、水、重金屬等突出環(huán)境問題為重點,切實加大治理力度;開展循環(huán)經(jīng)濟示范行動;繼續(xù)加大合同能源管理項目資金支持力度,加強節(jié)能標準制修訂工作;著力增強全民節(jié)能減排意識,深入開展節(jié)能減排全民行動。

? ? 資源環(huán)境制約是當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),對拉動投資和消費,形成新的經(jīng)濟增長點,推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變意義重大。國務院日前印發(fā)的《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》提出,到2015年,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達到4.5萬億元,成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)、新的引擎。

? ? 如何推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:

? ? 一是要注重節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新。要突破關鍵核心技術和共性技術,縮小與國際先進水平的差距,提升技術裝備和產(chǎn)品的供給能力。只有具備技術優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能在全球市場有話語權和核心競爭力。二是要堅持發(fā)揮市場機制的主導作用,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,以市場需求為導向,用改革的辦法激發(fā)各類市場主體的積極性。同時,政府的引導也不可或缺,要針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,有效發(fā)揮政府規(guī)劃引導、政策激勵和調(diào)控作用。三是模式創(chuàng)新。要積極推行合同能源管理、特許經(jīng)營、綜合環(huán)境服務等市場化新型節(jié)能環(huán)保服務業(yè)態(tài),以創(chuàng)新的模式促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級。